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农民工工资(农民工讨薪)

近日

北京市司法局发布

人民调解工作十大典型案例

总结典型经验做法

不断提升人民调解员队伍的

整体能力和调解水平

观澜君开设“十大调解案例”专栏

为您逐篇呈现！

来看第五则案例：

农民工工资(农民工讨薪)插图

农民工工资(农民工讨薪)插图1

案情回顾

2020年6月，12名外来务工人员来到延庆区某乡调委会申请调解，追讨被拖欠的工资。经了解，2019年，张某承包某公司的民宿建设工程，并雇佣王某等12人从事施工工作。现民宿建设工程已完工，因工程质量与工程款结算数额问题，张某与某公司发生纠纷，剩余工程款迟迟未到位，导致王某等12名农民工未及时领取到自己的工钱。找包工头和建设公司索要未果后，工人们情绪激动，多次上门围堵影响民宿正常经营。后听闻乡调委会可以帮助解决欠薪问题，便向调委会反映情况。

农民工工资(农民工讨薪)插图2

现场沟通了解详细情况

调委会受理纠纷后，调解员先向王某等12名工人详细了解情况，并查看了他们与张某签订的协议。经统计，12人在张某承包的工地从事建筑工作，工资共计11万元。随后，调解员积极与包工头张某和某公司取得联系，询问是否同意调解解决欠薪纠纷，并约定好时间开展现场调解工作。

6月某日，张某、某公司与王某等12名工人到调委会进行现场调解。调解员向各方当事人告知调解程序及权利义务后，分别让各方表达各自意见并出示相关证据资料。王某等人表示，约定的工作如期完成，可是每次向张某和某公司讨要工钱，他们都推诿拖拉不肯给，工程完工之后就准备回家了，这次一定要拿到被拖欠的工钱，否则不会罢休。

调解员随即询问张某和某公司拖欠工资的原因。张某说，民宿建设工程总造价为321万余元，某公司前期仅支付282万元，含有农民工工资的剩余工程款迟迟未到位，他也不想拖欠工资，只是手头上没有这么多钱。某公司则表示，民宿建设工程有瑕疵，张某没有按照承包合同的约定以及质量标准完工，拒绝支付剩余工程款项。王某等人听后，现场群情激动，愤怒情绪一触即发。

农民工工资(农民工讨薪)插图3

普及法律引导理性维权

调解员立刻调整调解策略，一边把12名农民工带到乡调委会办公室安抚情绪，告知他们讨要薪资的方式要合法合理，并详细分析利弊。人民调解不仅能保障其基本权益，还可以避免民事诉讼和执行程序的不确定性，能够尽快拿到工资。

另一边，调解员从宣讲法律入手，告知某公司与张某的法定义务。国务院制定的《保障农民工工资支付条例》规定，建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。本案中，拖欠农民工工资属于违法行为，情节严重或者造成严重不良社会影响会被列入拖欠农民工工资“黑名单”，影响企业征信。某公司和包工头张某要增强按时足额支付工资的法律意识，承担起基本社会责任。

看到某公司与张某态度有所松动，调解员趁热打铁，晓之以理、动之以情。民宿不错的经济效益凝聚着建筑农民工的辛勤与汗水，不能让其白白地付出劳动。而且王某等12人多次参加张某承包的建筑工作，张某对他们的工作能力与工作态度应该非常了解，不能因为此事影响以后的合作。经过调解员情、理、法相结合的调解劝说，最终某公司同意支付拖欠的剩余工程款。

调解员再次把各方当事人召集到调解室进行最后的调解协商工作。某公司表示，已经认识到拖欠剩余工程款的错误，会及时将钱转账给张某。张某表明收到工程款后会第一时间将工资发给12名工人。经过仔细的对账与核算，各方当事人确定了最终的调解数额。至此，各方当事人达成一致意见，调解工作圆满完成。

农民工工资(农民工讨薪)插图4

案例点评

农民工工资与农民工切身利益息息相关，如果不及时处理好此类事件，容易将双方矛盾进一步激化，不利于社会的稳定和安宁。人民调解充分发挥深入基层、贴近群众的优势，协调各方快速合法解决纠纷，保障农民工工资能拿到手、劳动报酬的权益能够实现。与此同时，基层调解组织加大对保障农民工工资支付相关法律法规的普及宣传，积极引导用人单位增强按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，巩固维护社会稳定的“第一道防线”。将“和为贵”的传统文化理念与说服疏导“息诉止讼”的柔性化调解手段相结合，在农民工欠薪纠纷化解中诠释现代“枫桥经验”。

农民工工资(农民工讨薪)

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