高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)-喜自缘百科网

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)

蓝天、碧水、空气

......

自然生态

究竟如何“定价”？

南京市

《生态系统生产总值（GEP）

核算技术规范》

来了！

什么是GEP？与GDP有何不同？

判断一个地区的经济发展状况，要看这个地方的国内生产总值，也就是GDP；

而GEP指的是“生态系统生产总值”(Gross Ecosystem Product)，是以科学的方式，计算出一定区域在一定时间内生态系统的产品和服务价值总和。

也就是说，GEP让包括水面、空气......这些原本“无价”的自然资源，转化成“有价”的生态账本。

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)插图

为什么要推出GEP？

生态系统价值，即GEP，在2012年由世界自然保护联盟驻华代表朱春全博士首次提出，旨在建立一套与GDP相对应的、能够衡量生态良好的统计与核算体系。它可以弥补GDP无法体现的经济发展对自然生态资源消耗这一缺陷。

今年4月26日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，提出到2025年，生态产品价值实现的制度框架初步形成，比较科学的生态产品价值核算体系初步建立，生态产品价值实现的政府考核评估机制初步形成。

7月10日，由高淳区牵头制定的南京市地方标准《生态系统生产总值（GEP）核算技术规范》，是江苏省首个GEP核算地方标准。

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)插图1

南京地方标准有什么特点？

南京市《生态系统生产总值（GEP）核算技术规范》，明确了GEP指标选取、数据来源和核算方法。

“标准”科学选取生态物质产品、生态调节服务和人居文化3个一级指标，以及农业产品、土壤保持、大气维持与改善等18个二级指标。每项指标都给出计算公式，为蓝天碧水、公园绿地等生态资源贴上价格标签。

比如，对生态物质产品、人居文化中的旅游和文化产品等，采用市场价格定价值；而对于像生态调节气候这样的生态调节服务，则采用成本替代法来核算。也就是说，先算出一个地方的植被吸收的热量、水面消耗的能量，再换算成人们用电能想要达到同样效果，所要付出的成本，这就是自然生态在调节气候方面所产生的价值。

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)插图2

南京高淳

“尝鲜”GEP，效果如何？

高淳区阳江镇，是一个典型的水网圩区，全镇有近三成的面积都是水域。过去3年，阳江镇在水环境治理上累计投入超过4亿元。如此大的投入带来的是什么呢？

2019年9月，高淳发布了全国首个县域生态系统生产总值（简称GEP）的核算标准体系，包括阳江镇在内的8个镇街都核算了GEP，而阳江镇的GEP在全区排名第一。

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)插图3

主持高淳区生态系统核算的是南京大学环境学院的朱晓东课题组。朱晓东介绍，阳江镇之所以GEP比较高，是因为其水域面积远高于其他乡镇/街道，而水面蒸发所能带来的是降温增湿服务价值。

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)插图4

据核算，高淳区2019年GEP约为1575.71亿元，是当年GDP的3.4倍左右。

其中，生态物质产品、生态服务调节、人居文化这三项价值，分别为99.81亿元、1267.52亿元和208.38亿元。

2020年，高淳的GEP又增长了5.1%，为1656.07亿元。

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)插图5

GEP核算让生态资源有了清晰价格，

为“绿水青山就是金山银山”理念

打下科学的量化基础。

那么，

如何将生态优势变为发展优势呢？

固城湖是江苏水质最好的自然湖泊，先天的资源禀赋和严苛的环保准入机制保证了湖水的清澈，喝着“纯净水”长大的固城湖螃蟹为高淳人带来了财富。

生态优势还让传统农业更好地与其它产业融合发展，高淳区固城镇蒋山村，就凭借着良好的山水资源和当地一批历史文化遗存，大力发展旅游产业，让乡村摘掉贫穷帽，走上致富路。

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)插图6

利用生态优势，深入推进新农村建设，高淳区让好山好水好空气成为了群众增收致富的“摇钱树”。

2018年12月，高淳区引进了清华大学的资源，在高岗村建设了清华大学乡村振兴工作站。通过“小乡村+大学府”的创新模式，让高岗村的美丽风景转化成了美丽经济。

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)插图7

今年4月，高淳区出台了《2021年度生态系统生产总值（GEP）考核意见（试行）》，对全区29个部门、园区、街镇实施GEP考核，这是全省乃至全国首个县域级绿色GDP考核办法。

在此基础上，高淳区还主导起草了全省唯一市级地方标准——南京市《生态系统生产总值（GEP）核算技术规范》，这也是南京改革“标准化”特色的又一生动范例。

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)插图8

全媒体记者：杨晓丹张冀彭硕

编辑：刘清凝李俊杰（实习）

执行主编：冯薇

主编：梁娜

部分图片来源：高淳发布

高淳荷花仙子杨晓丹(历届高淳荷花仙子)

相关推荐