中上等收入国家(2023收入等级划分)-喜自缘百科网

党的二十大报告中强调，“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。”构建服务全民终身学习的教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，这是关系到中华民族能否持续发展、能否实现民族复兴大业的战略问题。

早在2016年，国考申论（副省级）就结合时政考过“书香社会”。

在未来几年，学习型社会和终身学习依然会是国考和省考申论的热门考点。

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战略背景

党的十八大以来，全民终身学习领域成果日益丰硕。教育部最近发布数据显示，目前我国新增劳动力平均受教育年限达14年；分层级看，各级各类教育均取得显著进展。

随着中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，我国教育普及程度稳居世界中上等收入国家行列，人力资源正在步入可持续建设轨道。

眼下的应急之务，就是以更多元的视角擘画学习型国家建设的纵深蓝图，一方面将收效明显的开放性探索举措制度化，另一方面着眼于尊重人的发展多样性与可能性，谋划新政策，自觉打破壁垒，不断寻求合力。

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全民终身学习与人口高质量发展

建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，是提升全体国民素质、实现人口高质量发展的客观需要。我国要从人口大国转变为人力资源大国乃至强国，必然要靠全民终身学习。

当今世界，以互联网、大数据、云计算、人工智能等为标志的新一轮科技革命和产业变革，深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。国家财富增长和民众福祉提高，也越来越依赖知识和创新的积累。

因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，成为当下必须直面的新挑战、新任务，其重要性、迫切性日益凸显。

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学习型国家建设与科教兴国战略

放眼未来，要把学习型国家建设与科教兴国战略结合起来，不断更新全民教育、终身教育建设思路，探索构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的“终身学习立交桥”，深化各阶段各类型教育的对接与链接。

将科技素养培养，数字技术实训与既有教育安排结合起来，将新一代信息技术与人工智能新成果引入更多样的教育场景，增加学习型社会的灵活性、让新学习方式具备更为丰富的延展空间。

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数字阅读

数字化信息内容在网上海量生成、流动式发散、分享式体验，让阅读突破了时间和空间的限制，阅读场景也由单一向多元化形式转变。在这个“万卷书”触手可及、“万里路”不再遥远的时代，数字阅读蓬勃发展成为主流，极大丰富了人民群众的阅读体验和精神文化生活。

技术为翼，推动了更多“有意思”“有意义”的内容生产，引领了更加“有热度”的全民阅读。新阅读形式和传播形式，吸引越来越多的读者、网民参与，引领全民阅读新风尚。

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规范引导

古人说：“书犹药也，善读之可以医愚。”然而，不善读造成的危害是显而易见的，无论是传统纸质书籍的阅读还是当今数字化阅读都是如此。

正所谓“糟糕的书是智力的毒药”。这就要对全民阅读作出必要的规范和引导。“规范”就是对其依法治理，确保传统纸质出版物和新兴的数字出版物内容和质量、刊播的各类媒体平台的运行等符合国家法律规范。“引导”就是通过各种方式鼓励阅读和提高阅读汲取能力。

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完善继续教育

可加快构建多样化、层级式的继续教育与培训模式，不断完善学习渠道，增强继续教育与培训的实效性。

鼓励全社会积极参与、支持继续教育，形成政府引导，企业、高校、培训机构以及个人广泛参与，社会普遍认可的良好氛围，促进学习型社会建设。

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职业技术的终身学习

当今世界，综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。我国工人阶级和广大劳动群众要树立终身学习的理念，养成善于学习、勤于思考的习惯，实现学以养德、学以增智、学以致用。

要适应新一轮科技革命和产业变革的需要，密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，勤学苦练、深入钻研，不断提高技术技能水平。

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乡村阅读

建设“书香中国”是宏大愿景，需要全民参与，久久为功。在新时代推进全民阅读，乡村不能缺位、农民更不能缺席。

助力乡村阅读既要充分发挥政府在公共文化服务中的主导作用，又要充分调动民间公益组织的积极性，两者形成攻坚克难的合力；要顺应数字化发展潮流，乘势而上；要做好规范和引导，做到开卷有益。

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来源：半月谈

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